УПРАВЛЕНИЕ ЗАГС И АРХИВОВ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ	
«30» июля 2012 года
	
г.Липецк	№ 21	

       Об  утверждении административного
       регламента по предоставлению 
       государственной услуги «Проставление
       штампа Апостиль»

        В соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов от 05 октября 1961 года,  Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ  «Об актах гражданского состояния», Федеральным законом  от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации Липецкой области от 09 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг»                                              
                                             
                                                  ПРИКАЗЫВАЮ:
        Утвердить прилагаемый  Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Проставление штампа Апостиль» (приложение).

Начальник управления ЗАГС
и архивов Липецкой области						Р.Ф.Чекмачёва

                                                                              Утверждён приложением
                                                                   к приказу управления 
                                                                   ЗАГС и архивов Липецкой области                                                          
                                                                   от « 30 » июля 2012 года № 21
                                                                   (в ред. приказа от 19 марта 2013 года
                                                                   № 17)           

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
"Проставление штампа Апостиль"

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования  Регламента

        1. Административный регламент предоставления управлением записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области  государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати, которой скреплен этот документ (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по проставлению апостиля (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля (далее - проставление апостиля на официальных документах).
                                 2. Заявители государственной услуги

       2. Заявителем государственной услуги является любое лицо, предъявившее официальный документ о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданный органами записи актов гражданского состояния Липецкой области.
               
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля

      3. Информацию о месте нахождения и графике работы управления записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области (далее – Управление), а также об условиях и порядке предоставления государственной услуги можно получить в Управлении и в органах ЗАГС  Липецкой области посредством телефонной связи, электронной почты, на официальном  сайте Управления, на Портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети интернет (далее – Портал), на информационном стенде в помещении Управления, а также при личном обращении в Управление.
      4. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
     5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты Управления, сети интернет:
      - почтовый адрес: 398050, г.Липецк, пл.Ленина-Соборная, д.3;
      - контактные телефоны: (474 2)   27-53-64, 27-74-30 (тел/факс), телефон – автоинформатор отсутствует;
    - адрес электронной почты: e-mail: zags@admlr.lipetsk.ru;
    - официальный сайт администрации Липецкой области в сети интернет: admlr.lipetsk.ru;
     - официальный сайт Управления: uzags.com;
     - адрес Портала: pgu.admlr.lipetsk.ru.
     6. На информационном стенде в помещении Управления, размещается следующая информация:
     - извлечения из законодательных и иных нормативных  правовых актов, содержащих  нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
     - текст Административного регламента с приложениями;
     - блок - схема (приложение 3)  последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
     - образцы заявлений на проставление апостиля (приложение  2);
     - образец апостиля (приложение  4);
     - о размере государственной пошлины и льготах по уплате госпошлины;
     - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
     7. Управление осуществляет приём по вопросам проставления апостиля в соответствии с графиком:
      - понедельник - с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30; 
      - вторник - с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30;
      - среда - с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30;
      - четверг - с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30;
      - пятница - с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 16.30 
       В соответствии со служебным распорядком рабочий день Управления установлен с 8.30 до 17.30 (кроме выходных и праздничных дней). Перерыв с 13.00 до 14.00.
       Приём по вопросам проставления апостиля производится без предварительной записи в порядке очереди.
      8. Консультации о процедуре предоставления государственной услуги осуществляются ежедневно Управлением в рабочее время с использованием средств: 
       - телефонной и почтовой связи, электронного информирования, в сети интернет;
       - при личном обращении заявителя в Управление в часы приёма.              Консультации предоставляются по следующим вопросам:
      - о месте нахождения Управления, куда заявитель может обратиться с документом для проставления на нём  апостиля;
      - о необходимом составе документов для обращения в Управление по вопросу проставления апостиля;
      - о требованиях к оформлению официальных документов, предъявляемых для проставления апостиля;
      - о порядке уплаты и размере государственной пошлины за проставление апостиля;
      - о времени приёма по вопросам проставления апостиля;
      - о сроке предоставления государственной услуги;
      - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
      9. Государственный гражданский служащий Управления (далее - специалист), осуществляющий информирование должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
       При  ответах на телефонные звонки специалист подробно и в вежливой форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ должен  начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
      Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен  сообщить, куда можно обратиться для получения необходимой информации.
      Время разговора не должно превышать 3 минут.
      10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами по телефону, электронной почте, в сети интернет или при личном приёме заявителей.
      Заявители, представившие в Управление официальные документы на проставление апостиля, в обязательном порядке информируются специалистами:
      - об отказе в проставлении апостиля;
      - о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
      Продолжительность предоставления информации при личном обращении заявителей и по телефону составляет 3 минуты. При обращении заявителей с использованием официального интернет - сайта, посредством почтовой или  электронной связи срок подготовки ответа и направления (вручения) его заявителю в течение 30 дней после получения указанного запроса.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

      11. Апостиль проставляется Управлением на официальных документах о регистрации актов гражданского состояния, предназначенных для предъявления в компетентные органы государств, являющихся участниками Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов.
       В соответствии с Конвенцией апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ о регистрации актов гражданского состояния, и подлинность оттиска печати или штампа, которым скреплен документ.
      12. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя государственной услуги в органы предоставляющие государственную услугу, с одновременным представлением всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Раздела, либо поступление обращения от заявителя государственной услуги в письменной форме, в том числе в форме электронного обращения.

5. Наименование исполнительного органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
     
     13. Управление ЗАГС и архивов Липецкой области в соответствии  с пунктом 2.5. раздела II Положения об управлении записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области, утверждённого распоряжением администрации Липецкой области от 14.04.2009 № 166-р (с учётом внесённых изменений распоряжениями: от 25.08.2009 № 414-р; от11.02.2010 № 38-р; от 02.03.2011 № 67-р; от 14.09.2011 № 365-р; от 25.04.2012 № 149-р), проставляет апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - официальные документы), выданных органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области.

6. Результат предоставления государственной услуги

      14. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
     - проставление апостиля на официальном документе;
     - отказ в проставлении апостиля на официальном документе.

7. Срок предоставления государственной услуги

       15. По заявлению предъявителя официального документа - апостиль проставляется не позднее дня, следующего за днём обращения.
       Заявления граждан  о проставлении апостиля, поступившие посредством почтовой связи, рассматриваются  в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
       16. Приём заявителей по вопросу проставления на документах апостиля проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди  при подаче документов и при получении документов не должно превышать 30 минут.
       Продолжительность приёма у специалиста, представляющего государственную услугу по проставлению апостиля – 30 минут.

8. Правовые основания для предоставления государственной услуги

      17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
      - Конституцией Российской Федерации;
      - Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961  (далее - Конвенция);
      - Налоговым кодексом Российской Федерации;
      - Постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1990  N 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
      - Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991  N 2119-1 "О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
      - Законом СССР от 24.06.1991  N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу";
      - Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
      - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
      - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
      - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
      - Законом Липецкой области от 04.05.2000  N 88-ОЗ "Об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и деятельности органов записи актов гражданского состояния и государственной регистрации актов гражданского состояния";
       - Положением об управлении записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области, утверждённым постановлением администрации Липецкой области от 14.04.2009 № 166-р;  
       - иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.

9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

       18. Для проставления апостиля заявителем представляются (предъявляются)следующие документы: 
       - заявление о проставлении апостиля на официальном документе (приложение 2), которое должно содержать данные о заявителе, его контактный телефон, обращение с просьбой проставить апостиль на официальном документе, название государства предъявления официального документа;
      - документ, удостоверяющий личность заявителя, представившее официальный документ для проставления апостиля (предъявляется);
      - официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской конвенции, выданный органом, уполномоченным законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области;
      - квитанция об уплате государственной пошлины за проставление апостиля. В установленных законодательством случаях предоставления  льгот по уплате государственной пошлины предъявляется документ установленного образца, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины.
       При обращении за предоставлением государственной услуги государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля.
      19. Заявление о проставлении апостиля, а также документ об уплате государственной пошлины представляются в единственном подлинном экземпляре.
      20. В случае, если заявление направляется посредством почтовой связи прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
      21.  Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены чётко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчётливыми.    
      22. Документ не должен иметь ошибок, исправлений, подчисток.
      23. Управление не вправе требовать от заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги по проставлению апостиля осуществления действий, в том числе согласований и (или) обращения в иные государственные органы и организации.
  
10. Перечень оснований для отказа в приёме документов

      24. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
      - отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего Раздела;
      - несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

11. Перечень  оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля

       25. Основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги по проставлению  апостиля является:
      - официальный документ не предназначен для вывоза за границу в соответствии с Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу». К таким документам относятся трудовые книжки, военные билеты, удостоверения личности;
      - отсутствие квитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля;
      - наличие в предъявленном заявителем официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, на который следует проставить апостиль, исправлений, приписок, подчисток;
      - не соответствие сведений в предъявленном официальном документе сведениям, указанным в записи акта;
      - если подписавшее официальный документ лицо не обладает полномочием на его подписание.
       26. Отказ в проставлении апостиля на официальном документе о регистрации актов гражданского состояния предоставляются заявителю в день обращения.
       27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
      
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

      28. За проставление апостиля взимается государственная пошлина, факт уплаты которой подтверждается квитанцией.
      Размер и порядок уплаты государственной пошлины установлены главой 25.3  Налогового кодекса Российской Федерации.
      В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за  проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый документ.
       На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля плательщик (организация или физическое лицо, обратившееся за проставлением апостиля, - статья 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации) уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
       Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления.
        Согласно подпункту 12 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами Российской Федерации.
       Если заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины, в графе журнала регистрации апостиля, в которую вносятся сведения об уплате государственной пошлины, указывается документально подтверждённое основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.
       29. Оплата государственной пошлины производится по следующим реквизитам:
       - наименование получателя платежа: УФК по Липецкой области (Управление МЮ РФ по Липецкой области);
       - КПП получателя платежа: 482601001; 
       - ИНН получателя платежа: 4826063347;    
       - Код ОКАТО: 42 401000000;
       - расчётный счёт: № 40101810200000010006;
       - наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк;
       - БИК: 044206001;
       - код бюджетной классификации: 31810805000011000110.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  и при получении результата предоставления государственной услуги

      30. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
        
14. Срок регистрации заявления о предоставлении 
государственной услуги

      31. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Управление.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации и порядку предоставления государственной услуги

      32. Вход в помещение Управления оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
      - наименование исполнительного органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
       - место нахождения;
       - режим работы;
       - адрес официального интернет – сайта;
       - телефонные номера и электронный адрес. 
       33. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 
       34. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания не может составлять менее трёх.
      35. Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками и обеспечиваются бланками заявлений и образцами заполнения документов, бланками квитанций для оплаты государственной пошлины, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов, дополнительным освещением, кнопкой вызова (в доступном месте).
       36. Помещение для предоставления государственной услуги может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, осуществляющего приём. С указанием:
       - номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
       - часов приёма по вопросам проставления апостиля, времени перерыва на обед, технического перерыва.
      37. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
      При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
       38. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

16. Показатели доступности и качества
государственной услуги

       39. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
       40. Показатели качества предоставления государственной услуги:
       - доля заявителей, удовлетворённых качеством процесса предоставления услуги;
       -  количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
       41. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
       - доля заявителей, удовлетворённых качеством информации о порядке предоставления услуги.
      42. Заявитель  имеет возможность своевременного получения информации о ходе предоставления государственной услуги обратившись в Управление лично, по телефону, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг или через сеть интернет.
      
Раздел III. Административные процедуры

17. Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги

       43. Предоставление государственной услуги включает в себя  следующие административные процедуры:
       - разъяснение заявителю порядка  проставления апостиля (при личном обращении);
       - приём и регистрация документов;
       - сличение представленного заявителем документа с записью акта гражданского состояния в архиве Управления с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе и его подлинности;
      - проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля);
      - отказ в проставлении апостиля (при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля);
      - выдача (высылка по каналам почтовой связи) документа заявителю. 
     44. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги указана в приложении 3 к настоящему Регламенту.
                                        
18. Прием и регистрация документов, представляемых заявителем

        45. Основанием для начала предоставления государственной услуги по проставлению апостиля является бращение заявителя в Управление либо поступление письменного заявления посредством почтовой связи, в том числе и в электронной форме. 
       Заявителю разъясняется порядок проставления на официальном документе апостиля и предлагается  заполнить бланк соответствующего заявления. 
        46. Специалист Управления, уполномоченный на проставление апостиля в соответствии с должностным Регламентом:
        - осуществляет приём документов, представленных заявителем государственной услуги;
       -  устанавливает личность заявителя государственной услуги, проверяя документ, удостоверяющий личность;
       - устанавливает правовые основания для получения государственной услуги;
      - проверяет правильность заполнения заявления;
      - проверяет наличие полного пакета документов;
        - определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов).
        Максимальный срок выполнения действия составляет 10-15 минут.
        При представлении в Управление официального документа, исходящего от органа ЗАГС другого субъекта Российской Федерации, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, разъясняет заявителю возможность представления указанного документа по месту нахождения соответствующего территориального органа ЗАГС, проставляющего апостиль.
        47. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, вносит в электронный журнал регистрации заявлений о проставлении апостиля следующие данные:
       - порядковый номер;
       - дату приема документов;
       - реквизиты официального документа, представленного для проставления апостиля (вид документа, на кого выдан документ, серия, номер, дата выдачи, номер и дата составления записи акта о регистрации акта гражданского состояния, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ);
      - данные о заявителе (фамилия и инициалы, адрес заявителя).
      Максимальный срок выполнения действия составляет 5-7 минут на каждый из представленных официальных документов.
       48. Датой представления документов является дата их поступления в Управление.

19. Установление отсутствия оснований для отказа
в проставлении апостиля на официальном документе 

        49. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является поступление документов специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.
        50. Специалист, уполномоченный  на проставление апостиля осуществляет выяснение вопроса о возможности вывоза  документа за границу в соответствии с Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу».
        51. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, производит сличение предъявленного заявителем официального документа с записью акта гражданского состояния в архиве Управления с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе и его подлинности, а также проверяет документ на отсутствие подчисток, приписок, исправлений.
        52. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, при поступлении документов осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право подписи представленного на проставление апостиля официального документа, отсутствия подчисток, приписок, неоговоренных исправлений, а также обращает особое внимание на:
       - равномерность и насыщенность цветового тона оттиска;
       - чёткость изображения элементов оттиска;
       - отсутствие изображения элементов оттиска;
       - отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска;
       - отсутствие искажений деталей оттиска, смазываний, стираний.
       Максимальный срок выполнения 10-15 минут.  
       53. По результатам проведенной проверки специалист, уполномоченный на проставление апостиля, принимает решение:
       - о проставлении апостиля;
       - об отказе в проставлении апостиля.
       Решение о проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля принимается в день проведения проверки.
       54. Общий срок проверки не может превышать одного рабочего дня.
       55. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист, уполномоченный на проставление апостиля, проставляет на представленном официальном документе апостиль.
       
20. Проставление апостиля

       56. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является принятие специалистом, уполномоченным на проставление апостиля, решения о проставлении апостиля.
       Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального  штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
      57. Штамп "Апостиль" проставляется на свободном от текста месте официального документа либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.
        В случае проставления  штампа "Апостиль" на отдельном листе листы документа и лист со штампом "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать Управления с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. 
        Сведения о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов заверяются подписью уполномоченного должностного лица.
        58. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет  штамп "Апостиль".
        В строке 2  штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.
       Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2  штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом", а в строке 3 - должность этого лица.
        В строке 3  штампа "Апостиль" указывается должность лица, подписавшего документ.
       В строке 4  штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.
       В строке 5  штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
      В строке 6  штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.
      В строке 7  штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.
       В строке 8  штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации проставления апостиля.
       После заполнения штампа «Апостиль» специалист производит печать штампа «Апостиль» на документе или на отдельном листе.
       Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте  штампа "Апостиль" не допускается.
        59. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 56–58 административного Регламента, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, передает в порядке делопроизводства официальный документ с проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати.
        60. Уполномоченное должностное лицо подписывает апостиль и проставляет на нем гербовую печать.
        В строке 9  штампа "Апостиль" проставляется гербовая печать. В строке 10  штампа "Апостиль" ставится подпись уполномоченного должностного лица.
       Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

21. Вручение документа заявителю либо
оформление документа для отправки по каналам почтовой связи

       61. При получении документов с подписанным апостилем и проставленной на нем гербовой печатью специалист, уполномоченный на проставление апостиля, вносит в журнал регистрации проставления апостиля следующие данные:
        - наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи, сумма платежа госпошлины за проставление апостиля);
        - фамилию, инициалы и должность лица, удостоверившего проставление штампа апостиль (строка 7  штампа "Апостиль");
       - данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
       - страна предъявления апостиля (указывается согласно заявлению).
       62. Специалист выдает официальный документ заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе журнала регистрации  проставления апостиля.
       Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
        63. В случае, если заявление поступило по почте, документ с сопроводительным письмом высылается  в адрес органа ЗАГС по месту жительства заявителя с последующим вручением заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
      Срок выполнения действий – 10 минут.
     64. Специалист Управления вносит отметку о выдаче (высылке) документа с проставленным апостилем в регистрационный журнал.
      Срок выполнения действия – 2 минуты.

22. Отказ в проставлении апостиля
(при установлении соответствующих оснований)

        65. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги по проставлению штампа Апостиль является:
      - предоставление документов, не соответствующих предъявляемым требованиям;
      - официальный документ, предъявленный для проставления штампа Апостиль, выдан органом ЗАГС другого субъекта Российской Федерации;
      - подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области, на официальном документе не соответствует имеющимся в Управлении  образцам;
       - для проставления штампа Апостиль предъявлено свидетельство о заключении уже расторгнутого брака;
      - для проставления штампа Апостиль предъявлены копии официальных документов о регистрации актов гражданского состояния;
      - сведения, содержащиеся в первом и втором экземпляре актовой записи, идентичны и не соответствуют сведениям, указанным в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления штампа Апостиль;
       - в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления штампа Апостиль, имеются ошибки, исправления, повреждения, отсутствует оттиск печати или подпись должностного лица;
        - отсутствует платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги или документ, подтверждающий наличие льгот по оплате государственной пошлины по предоставлению государственной услуги.
       66. Отказ в проставлении апостиля осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
      67. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя.
      68. При наличии письменного обращения заявителя о необходимости получения отказа в письменной форме специалист, уполномоченный на проставление апостиля, готовит проект отказа и представляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.
      69. Уполномоченное должностное лицо подписывает отказ в проставлении апостиля, который в порядке делопроизводства передается специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.
       Максимальный срок выполнения действия – в течение рабочего дня.
       70. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, выдает отказ в проставлении апостиля, к которому прилагается представленный им официальный документ, при непосредственном обращении заявителя.
       Максимальный срок выполнения действия – 5 минут.

23. Особенности выполнения административных процедур
 в электронной форме
        71. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
       - предоставление в установленном порядке информации государственной услуги и обеспечение им доступа к сведениям о предоставлении государственной услуги;
       - подача  заявителем государственной услуги заявления, указанного в пункте 18 Раздела II настоящего  Регламента, в  электронной форме;
        - получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.
      72. Для проставления апостиля на официальных документах заявитель государственной услуги может обратиться в Управление с заявлением, указанным в пункте 18  Раздела II, в электронной форме.
      73. Специалист Управления:
       - осуществляет проверку представленного заявителем государственной услуги заявления в электронной форме на предмет отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля на официальных документах;
      - в случае необходимости направляет заявителю государственной услуги запрос на уточнение данных, указанных в заявление;
      - направляет уведомление о ходе предоставления государственной услуги заявителю государственной услуги в электронной форме, в котором указываются действия, которые необходимо совершить при обращении в Управление для проставления апостиля на официальных документах.
      Максимальный срок допустимый  выполнения указанных действий не должен превышать 60 минут.
      При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются   предоставление в установленном порядке информации заявителям государственной услуги и обеспечение им доступа к сведениям о государственной услуге.  

Раздел IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги

24. Порядок осуществления текущего контроля

        74. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистом Управления осуществляется начальником Управления.

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

        75. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
        76. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.
        77. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
       78. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя, проведение проверок, выполнение и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителя по результатам предоставления государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления.
       79. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

26. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

      80. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, несет персональную ответственность:
       - за правильность внесения записи в журналы регистрации заявлений и проставления апостиля;
       - за соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
       - за принятие мер по проверке представленных документов;
       - за соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля;
       - за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
       81. Персональная ответственность специалистов Управления  закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
       82. По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
   
Раздел V. Досудебное (внесудебное)  обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
 27. Информация для заявителя о его праве на  досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги 

        83. Жалобы подаются заявителем в письменной форме по почте, по электронной почте, по факсу, на личном приёме у начальника Управления.
        84. Жалобы  на решения, принятые специалистами Управления, подаются заявителями в Управление и рассматриваются непосредственно начальником Управления.
       85. Жалоба должна содержать:
      - наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
       - фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
       - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста, руководителя Управления;
       - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста, руководителя Управления.
       Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

28. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

        86. Заявитель может обратиться с жалобой в Управление, в том числе в следующих случаях:
       - нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
      - нарушение срока предоставления государственной услуги;
      - требование у заявителя документов, не предусмотренных  настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государственной услуги;
       - отказ в приёме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
       - отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
      - затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
        - отказ специалиста, руководителя Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных  в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

29. Сроки рассмотрения жалобы

      87. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня  её регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста, руководителя Управления в приёме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращён.

30. Результат досудебного (внесудебного)обжалования

      88. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
       - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
       - отказывает в удовлетворении жалобы.
      89. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 88 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       90. В случае установления в ходе  или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы.

Приложение  1
к административному регламенту

Сведения
о месте нахождения и номерах телефонов управления ЗАГС и архивов
Липецкой области, предоставляющего государственную услугу по
проставлению штампа апостиль

Управление ЗАГС и архивов Липецкой области:
398050, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 3, тел./факс (8-474-2)27-53-64, (8-474-2)27-74-30, E-mail: zags@admlr.lipetsk.ru; официальный сайт Управления: xn---48-5cdbme4an3fiu7a.xn--p1ai.

Приложение  2
к административному регламенту
 
                                                 В управление ЗАГС и архивов Липецкой области
                                                 от _______________________________________
                                                 проживающего(ей) по адресу:
                                                 _________________________________________
                                                документ, удостоверяющий личность _________
                                                серия _________N ______ выдан _____________
                                                кем ______________________________________

Заявление

     Прошу   проставить   апостиль   на     свидетельство/справку (нужное
подчеркнуть)о____________________серия_________________ N _________
     на _____________________________________________________________
                                           (фамилия, имя, отчество)
     Выдан __________________________________________________________
     (наименование органа, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области)
     Дата выдачи "_____" ___________года.
     Документ необходим для выезда в __________________________________
     ________________________________________________________________  
                                              (наименование страны)
     
"___" ________ 20____ года                                       _______________________
                                                                                                      (подпись)

Приложение  3
к административному регламенту

Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги

Начало предоставления услуги: заявитель обра-щается с комплектом необходимых документов
документов

Прием документов

  да

нет

Принимается решение о 
проставлении апостиля

Проставление апостиля

Отказ в проставлении апостиля

Выдача (высылка) документов

Предоставление государственной услуги завершено

Приложение  4
к административному регламенту

	
	APOSTILLE           АПОСТИЛЬ		
	(CONVENTION DE LA HAYE DU 5 OCTOBRE 1961-
ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1961г.)		

	1. Страна		Российская Федерация		
					
		НАСТОЯЩИЙ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ			
	2. был подписан (фамилия)			
	3. выступающим в качестве			

	4. скреплен печатью / штампом 			

			
		УДОСТОВЕРЕНО			
	5. в			6. (дата)		  .  .    		
							
	7.			

	8. за №				
				
	9. Место печати		10. Подпись			

Приложение  5
к административному регламенту

Сведения
о местах нахождения и номерах телефонов
вышестоящих организаций

Администрация Липецкой области:
398050, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная) д. 1, тел. (8-474-2)27-53-10, 
22-86-02, официальный сайт в сети интернет: admlr.lipetsk.ru; адрес портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области: pgu.admlr.lipetsk.ru.
Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области: 398043, 
г. Липецк, ул. Терешковой,  д. 14/3, тел./факс (8-474-2) 36-60-94.